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在全球产业结构调整和国家新型城镇化的大背景下,成都作为西部特大中心城市,需要找准城市发展定位,加快城市建设转型升级,才能在新一轮的竞争中脱颖而出。2013年,成都人均GDP首次突破1万美元,已超过国际化城市的标准。当前,成都正处于工业化城镇化的加速期、打造西部经济核心增长极的攻坚期、推进现代化国际化的关键期,推动成都城市建设转型升级,需要将“四态合一”作为“立城优城”中城市建设的总体原则,即“高端化的城市业态,优美化的城市生态,特色化的城市文态,现代化的城市形态” 相互融合与协同,以指导全域成都的新城规划、旧城更新、小城镇建设和村庄建设。